最该反对的人，却是最支持的！
最该支持的人，却是最反对的！
这才是大秦朝廷之中最难的一点！
因为扶苏的身份，除了秦王政之外，其他人都没有资格说教，也许当下的赵术可以，但赵术的身份，终究是有些尴尬。
“李斯，你说寡人当初让扶苏师从儒家，是不是错了？”
这是第一次，秦王政对于自己的决定有些犹豫，他也没有想到，扶苏尽然成了这个样子。
闻言，李斯犹豫了片刻，然后直言，道：“王上，选择儒家，并没有错，只是淳于越等人，终究不是荀子！”
“他们心中有私！”
“一个儒家的弟子，成为大秦的王，对于儒家有利！”
“只是，儒家的人，很难成为一个合格的君王！”
“天下一统，下一任秦王，自然要以宽仁示人，以安天下民心，王上让长公子师从儒家，企图以儒家中和秦法之霸道，这对于大秦而言，是好事！”
“臣也曾习过儒家，自然是清楚，以儒家中和法家的想法，并非没有道理！”
“只是淳于越等人没有教好，长公子有些走偏了！”
这个时候，李斯也有些无奈，要知道，扶苏可是他的女婿，本应该他们翁婿一体，让大秦更进一步的。
但是，他能够感受到扶苏与他之前的隔阂。
与扶苏与秦王政之间的隔阂一样，那都是政道隔阂，根本改变不了。
“唉！”
秦王政也是无奈的叹了一口气。
他可以决定天下很多的事情，但是有些事情，他无能为力。
但是，他又无法怪扶苏等人。
这些年，他为了大秦，确实是忽略了对于扶苏等人的教育。
“你通知公子术一声，让尚书署制定地方官制，纵然是有千难万险，大秦也要推行郡县制度！”
秦王政眼中满是坚定。
连赵术都想要推行郡县制度，一心为秦，他这个秦王，又岂能不坚定郡县制这个国策。
“诺！”
点头答应一声，李斯神色凝重，道：“王上决定好了么？”
“满朝文武，支持郡县制度的只怕只有寥寥数人！”
“哈哈，那有寥寥数人，只怕是只有你我以及公子术三人！”秦王政自然是清楚，满朝文武心中所想，他心中并没有李斯那样的轻松。
他比李斯更清楚，自己面对着什么。
他站的足够高，自然也就看的足够远，现在秦王政唯一担心的便是反对人太多，会让支持的人.......
........
这一日，赵术从临洮返回咸阳。
在府上洗漱了一遍，便去了尚书署，休沐结束，都在官署中闲谈，赵术不在，他们也没有事情可做。
毕竟，大秦的中枢官制已经完善，正在施行，而地方官制，赵术只是提了一嘴，没有主心骨，他们只能打发时间。
“诸位都在啊！”
赵术走进尚书署，便看到了院落中，闲聊的众人，不由得开口打趣，道：“官署之中也没有事儿，诸位也不多休沐几天的！”
“尚书，对于地方官制，我等研究了一遍，但是很难决定！”喜走过来，朝着赵术，道：“毕竟，朝廷对于何种治式尚未作出决定！”
“那就按照两种治式，分别制定一套，这样一来，不管是朝廷选择哪一种，我们都有应对！”
说到这里，赵术看着众人，道：“尚书署人手不多，便集中精力，先以郡县制度为主，制定地方官制！”
“在制定好之后，然后再以分封为主制定地方官制！”
“毕竟，不管是哪一种，我们都无法确定，只能全部都准备了！”
“诺！”
点头答应一声，众人都开始去准备，他们都清楚，接下来，就轮到尚书署忙碌了。
毕竟，各地的郡守，守将都纷纷的赶到了咸阳。
望着众人离去，赵术走进了书房，对于大秦的地方官制，他了解的不多。
“陈平，让情报处将大秦郡县制度的各级官制送来！”
“诺！”
望着陈平离去，赵术倒了一盅热茶，慢慢悠悠喝了起来。
对于大秦地方官制，他不想改变。
而且，他要让皇权下乡！
“尚书，这些案卷都是！”陈平带着人搬来了一大堆竹简，在书房中堆了就像是一座小山般高。
“好！”
点了点头，赵术朝着陈平，道：“我详细看看，你们几人也好好看一遍！”
“正所谓，没有对比，就没有差距！”
“诺！”
一卷又一卷竹简被赵术看完，小山般高的竹简只剩下了最后一卷，许久，赵术将手中的竹简放下。
喝了一口热茶，赵术走出了书房，他对于当下的大秦地方官制，也有了一个详细的了解。
而且，他脑海深处，还有看到的关于大秦的后面的官制。
半个时辰后，赵术走进书房，开始提笔书写：
大秦地方官制：
咸阳乃国都所在地，不设郡守而由朝廷直辖，其长官为内史，位同九卿，得参与朝政。
内史属官有：都水长、都水丞，掌水利：铁官长、铁官丞，掌冶金、制造农器；廪牺令、廪牺丞，掌粮食仓库和牧养祭祀用牲畜。
大秦地方设置郡，郡作为一级行政机构，设郡守、监御史、郡尉，司寇四个互不隶属的主要官员。
郡守银印青绶、秩二千石。
除监御史，县令，都尉之外，郡的其他官员均由郡守自行任免。
监御史隶属监察御史府，负责监察郡守与其他官员。
郡尉，掌郡驻军，银印青绶、秩比二千石。
郡司寇主管治安、侦缉盗贼。
郡丞郡的次官，辅佐郡守综理郡政，铜印黑绶、秩六百石。
郡守缺位或不能理事时，郡丞代行郡守职务。
属官有卒史、主簿、牧师令等。
县为大秦第二级行政机构：县令铜印黑绶、秩千石至六百石。
县丞为县的次官，职比郡丞，铜印黄绶、秩四百石。
县尉，掌驻军！
县司寇掌治安、捕盗之事。
县监御史，隶属监察御史府，负责监察县令与其他官员。
县一级官吏分别为：主吏掾乃县令属吏，主管群吏进退。
令史管理文书档案，狱掾，县狱的典狱长。
文无害：所谓公平吏，掌巡查监狱，复查案卷，以防止冤狱。
厩驺，掌一县车马之政。
仓吏县库的长官，治狱吏，县狱的狱卒。
乡乃大秦第三级行政机构。
乡设乡令，乡司寇，乡监御史。
置有秩，啬夫，由郡指派。
以调解邻里纠纷、帮助政府收取赋税、安排徭役。
游徼，吏职，掌巡察地方、缉捕盗贼。
亭乃大秦第四级行政机构：亭长，吏职，掌同啬夫。
亭长之属为亭司寇、求盗、亭卒，亭司寇负责本亭保洁，求盗负责追逐盗贼。
里乃大秦第五级行政机构：里正，吏职，掌同啬夫。
里正之属为里监门、里力、里卒。